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1. 内阁和军机处的职能是什么，对加强皇权有什么影响？

内阁和军机处的职能是什么，对加强皇权有什么影响？

内阁制和军机处制度是加强皇权，分散相权的产物。

内阁制首创于明朝永乐年间。从秦朝统一开始到明成祖朱棣设置内阁这一千五百多年间。皇权和相权一直是在不断的斗争的。从本质上来说，自秦始皇废除分封制建立郡县制以后长达两千多年的时间里，中国古代的政治制度就是官僚制。而宰相或者丞相就是百官之首。以宰相为首的官僚集团和皇权在漫长的历史长河里是相互依附又相互斗争的。宰相权利大就必然侵犯皇权，皇权强势的时候又必然要削弱相权。

朱棣废除丞相后，丞相的权利全部都转移到皇帝身上。百官直接对皇帝负责，但是皇帝一人精力毕竟有限，所以就创立内阁。内阁实际就是皇帝的私人秘书团体，只对皇帝负责，协助皇帝处理政事。起初并没有决策权，后来逐渐发展壮大才有决策权利。明朝中后期成为国家政事的实际决策行政机构。所以才有了嘉靖，万历几十年不上朝但是国家依然正常运转的情况。

清初内阁依然保存，雍正帝才设立军机处。军机处总揽军、政大权，成为执政的最高国家机关。完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。同时，军机处在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。

另外，军机处在办公场所和官员设置上没有正式的规定，也无品级和俸禄。需要强调，军机处虽然是国家最高权力机构，但归根结底听命于皇帝，成为封建皇权的统治工具。

所以不管是内阁还是军机处，实际上都是皇权相权斗争的结果。分散了相权 ，加强皇权的工具而已。

内阁制度始创于明朝太祖朱元璋时期，当年他诛杀胡惟庸废除丞相制度后，直接指挥六部百官，殚精竭虑，可事实上偌大的明帝国，就算朱元璋精力多旺盛也很难做到事事完美，于是他就必须弄个“秘书班子”，来协助自己处理政事，内阁制度就是这样开始的了。

洪武十五年，仿造宋朝制度，朱元璋设立华盖殿、武英殿、文华殿、文渊阁、东阁大学士，统称为殿阁大学士，只负责顾问问询，不直接参与政事，这就是内阁的雏形。到了明成祖朱棣时期，内阁制度正式定了下来，规定四殿二阁必须选翰林官入阁，然后按照学士、大学士逐步升迁，以多人取代秦汉以来的丞相一人。

以明史所记，朱棣之后，内阁的职责有所增长，为“献替可否，奉陈规诲，点检题奏，票拟批答”，就是顾问、辅弼、上书、按照皇帝的指示来批答六部的题奏，然后再下发六部执行。由于内阁没有直接统领六部的原因，其主要权力全部集中于皇帝，加上有谏官势力和司礼监太监的多重钳制，所以有利于加强皇权。

到了清朝，依旧设立内阁，仿明中后期，其地位居于百官之首，可由于清朝是满人当政，所以在清早期，议政王大臣会议才是真正的政务中心，全由满洲贵族当任，至于内阁，则更像只是用来收买***人心的手段而已，其权力完全无法与议政王大臣会议相比。

清康熙年间设立南书房，将议政王大臣会议和内阁各自抽调了一部分***交于南书房，实际上也是康熙用来集权的一种手段罢了。到了雍正时期，鉴于西北战事持久，故在隆宗门北边设立军机处，专门管理西北军务，可在西北战事平定之后，军机处却因为直接受命于皇帝而保留了下来，“掌军国大事，以赞机务”，之后继续发展之下，就连政务也管了，而内阁、南书房、议政王大臣会议虽都保留了下来，可权力已经几乎没有，南书房甚至只能管理***书画了。

也多亏了清朝皇帝没一个像明朝中后期皇帝那样慵懒不理政事，所以军机处也没发展成为明朝内阁那样集较多权力的情况，是真正意义上地君主集权的顶峰。

作者/一贰一橙：天文地理，一概不懂；古今中外，都靠瞎掰，主要百度，然后乱编，喜欢点赞！

明太祖朱元璋废除了丞相之后，设置内阁大学士（官员正式的称呼是武英殿大学士、东阁大学士、文华殿大学士、文渊阁大学士等），在奏章上给出处分意见供皇帝参考，这个叫票拟。明代的大学士可以被认为是类似于参事咨询的职位，要求非常高，必须是翰林院出来的，有丰富的从政经验。大学士的品级其实并不高，正五品，一般会加三公三孤虚衔，提高品级。到了明代中后期，严嵩、张居正这些深受皇帝信任的内阁首辅大学士影响力非常大，也有称呼“阁相”的，但只是尊称，内阁还是没有行***的。清代继承了这一体制，但是把大学士的品级提高到正一品。从雍正年间开始，从内阁官员中又选拔出精干的一些人组成军机处，主要是为了应对西北战事，放在了隆宗门外，随时可以觐见皇帝，之后成为常例。军机处更像一个秘书处，每天跟皇帝进行晨会，皇帝口述处置意见，会后军机大臣形成书面文字供皇帝再审无误后廷发到各部督抚那里去执行，效率非常之高。无论是内阁还是军机处，都不是一个行政机关，跟***各部门不是上下级的关系，它只是供咨询或者说是协助办公的机构，所以不会妨害皇权。

谢谢邀请，下面个人就题主所提问问题谈一些个人见解。

明朝内阁和清朝军机处都是为了进一步加强皇权的产物，内阁是明太祖朱元璋废中书省和丞相之后为明成祖朱棣所创，军机处是清朝入关之后在沿用明朝内阁与大学士行政制度的基础之上，为进一步集中权力于雍正七年设立。为了更好地回答题主所提问题，下面我将就明朝内阁和清朝军机处的运行机制及主要职能作进一步分析。

明朝内阁的运行机制及主要职能

明太祖朱元璋因胡惟庸案废除丞相制度，在加强了皇权的同时，却也大大加重了皇帝的工作量。据统计，朱元璋每日要处理各地公文200余件，事无巨细，亲自批阅，这无疑对皇帝的精力来说是巨大的挑战。明成祖朱棣上台之后，军事上五次亲征蒙古，使他无法真正意义上对国家政事全权总揽，于是便从大学士中挑选解缙、胡广、杨荣等人入文渊阁，成立了“秘书机构”，协助皇帝处理政务，内阁制度就此确立。到明宣宗、仁宗时期，内阁的的运行机制更为完善，形成完整“票拟”制度，即全国所有奏章公文统一由通政司汇总交由司礼监呈报皇帝过目，再转交内阁草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇帝批准，终由六部校对下发。内阁大臣的意见写在一张纸上，贴在奏章之上，是为“票拟”，皇帝用红字做出批示，是为“批红”。但实际上大多数“批红”则由司礼监秉笔太监代笔。

到明朝中后期，内阁的权利逐渐上升，在某些时期可相当于真正的宰相，代理皇权，压制六部。内阁权利的上升来自于两方面原因：一是国主年少，需重臣辅政，如明英宗少时“三杨”辅政，万历年间张居正辅政；二是皇帝昏聩，或懒政，不愿主理朝政，如权臣严嵩。但内阁的权利始终依赖于皇权，与政局发展有密切关系。

清朝军机处的运行机制及主要职能

雍正七年，雍正皇帝借与准噶尔部作战之机成立军机处，协助处理军务，设军机大臣、军机章京等。在雍正一朝，军机大臣被召见，主要由皇帝指示各项***当如何处理，并听取他们意见做出裁决，上谕的发出也直接越过内阁由军机处直接发至相关官员。从乾隆一朝开始，军机处权利进一步扩大，运行机制更趋完善，军国大计，罔不总揽，成为真正的国家中枢权力机关。各地官员重大事务均通过军机处奏呈皇帝，皇帝谕旨又经军机处送达各地。军机大臣所负职责除重要奏折文书处理之外，还参与大政要事议奏、重大案件审定、文武官员任免补放推荐之权、主理科举、行军之山川道里考察、兵马钱粮筹措等，一切军政大务无不经过军机处，其职责远超内阁之上。但军机处只有参与决策、提出建议之权，并无决策及对外发布命令之责，真正权力仍掌握在皇帝手中。

军机处的设立是在内阁制度之上的进一步集中皇权

明朝内阁的设立最初和军机处一样，只是皇帝的私人秘书机构，但后期由于皇帝的行政能力不足，而逐渐成为行政中枢，拥有一定的决策权，某种程度上担当宰相之权，行使国家权力，如首辅张居正；而军机处虽在权力上属于国家最高权力机关，但形式上始终是临时机构，决策权始终在皇帝手中，彻底属于皇帝的私人班底，服务于皇帝，使得皇权大为加强。军机处设立之后，内阁名存实亡，并无实权，成为了例行公事的办事机关，权力大大削弱。

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